网传"985""211"工程被废除 大学格局将洗牌
2014-11-13 14:54:41   华信学历    次

国家已低调废除高校“985工程”、“211工程”，中国大学格局面临重新洗牌？近日，这样的传闻在网上流传“发酵”。对此，多名业内人士向新京报记者透露，尚未收到有关国家废止“985工程”和“211工程”的正式文件。其中，有高校中层干部透露该校“985”工程新款项仍在进展中。有教育部内部官员昨日向新京报记者介绍，目前，“国家既没有说不做，也没说下一步该怎么做。”

网传源头出自中南大学校长讲话

网上传闻多援引了中南大学校长在该校2014年科技工作会议上的讲话，作为“取消论”的佐证。中南大学新闻网公布的讲话，根据张尧学的讲话录音整理。张尧学在谈到该校进入ESI（基本科学指标数据库）全球前1%的学科数量太少时，提到为何要重视ESI表示，“现在国家把‘985工程’、‘211工程’取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。”而中南大学是国家首批实施“211工程”和“985工程”重点建设的教育部直属高校，其校长说法是否可信？“去年（学校的）‘985’已经到期，新一轮建设还没有启动。”昨日，张尧学接受新京报记者电话求证时指出，目前，教育部和财政部在研究制定相关规定，“可能会按照国家需要、学校办学好坏拨款。”

教育部表示将正式回应此事据新京报记者了解，“985工程”相关规定由教育部和财政部联合印发，而“211工程”的相关规定由教育部、财政部和国家发改委联合印发。昨日，包括张尧学在内的多名受访高校人士均证实，截至目前，还未收到有关废止“985工程”、“211工程”的文件。一教育部直属高校科研处处长对新京报记者表示，“今年的‘985工程’也没说停止，新的款项还在进展中。”该校也是入围国家“985工程”和“211工程”的高校。

对于该传闻，教育部新闻发言人续梅昨日未做正式回应。由于在京国家部委尚在“APEC假期”，续梅表示，将对本报答复此事。一名教育部官员昨日向新京报记者表示，就其了解到的信息，目前，“教育部既没有说不做，也没有说下一步怎么做—是继续做‘985工程’，还是操作类似985精神的新项目。”其实，根据教育部、财政部2010年有关文件精神，各入围高校已被要求研究制定各自从2010年起，面向2020年的“985工程”总体规划和改革方案。其中的重点是学校2010-2013年的“985工程”建设规划和改革方案。

分析

“985”“211”取消或启动新项目均正常

上述科研处处长介绍，“985工程”和“211工程”都是国家通过经费投入支持高校建设的重点项目。其中，“211工程”侧重以学科为重点支持，目前，有112所高校入围；而列入“985工程”的高校数量较少，目前共39所，资金使用更为密集，以能力建设为重点，希望整体提升入围高校的办学实力。他认为，即便网上传闻成真，乃至未来，国家启动新的“985后”高校建设项目，都是正常的。例如，为落实胡锦涛在清华百年校庆讲话精神，教育部、财政部决定启动实施的“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）就是另一种国家重点项目，意在通过打破现有学科、行政格局局限，在关键领域上通过协同创新取得突破。

由于“985工程”和“211工程”高校已暂停“招新”，有业内人士向新京报记者透露，当前，没被纳入“985工程”和“211工程”的高校，就希望能在“2011计划”协同创新平台申报上取得突破。但上述教育部官员表示，“985工程”和“211工程”重点是投资高校整体，但“2011计划”主要投资的是协同创新平台，范围显得小得多。该官员认为，根据党的十八届三中全会中关于深化教育领域综合改革的决定精神，未来，教育部将逐渐减少专项经费拨款，以增强高校的办学自主权。

另一名要求匿名的985工程高校内部人士也透露，在学习已有清华大学、北京大学综合改革方案的过程中也发现，有高校已提出，希望国家将“985”“211”等类似高校建设项目经费转为日常拨款，由高校自行统筹划分，算是政府在高校拨款改革上放权给高校的尝试。